Odluka o sadržaju Strateške studije procjene utjecaja na okoliš IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Koprivničko-križevačke županije

  • Published:03.08.2020.

Sorry, this entry is only available in Croatian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Na temelju članka 68. stavka 3. Zakona o zaštiti okoliša (“Narodne novine”, broj 80/13, 153/13, 78/15, 12/18 i 118/18) i članka 10. stavka 2. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja plana i programa na okoliš (“Narodne novine” broj 3/17) Upravni odjel za prostorno uređenje, gradnju, zaštitu okoliša i zaštitu prirode Koprivničko-križevačke županije dana 31. srpnja 2020. godine donosi

ODLUKU
o sadržaju Strateške studije procjene utjecaja na okoliš
IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Koprivničko-križevačke županije

 I.

Ovom Odlukom utvrđuje se sadržaj Strateške studije utjecaja na okoliš IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Koprivničko-križevačke županije (“Službeni glasnik Koprivničko – križevačke županije” broj 8/01, 9/04, 8/07, 13/12 i 5/14, u daljnjem tekstu: Prostorni plan). Odluka se donosi u okviru postupka strateške procjene utjecaja na okoliš koji je započeo Odlukom o provođenju postupka strateške procjene utjecaja na okoliš okoliš IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Koprivničko-križevačke županije (KLASA:351-03/20-01/7, URBROJ:2137/1-05/01-20-5 od 15. travnja 2020. godine).

Programska polazišta, obuhvat i ciljevi izrade
IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Koprivničko-križevačke županije

II.

Razlozi izrade IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Koprivničko-križevačke županije utvrđeni su Odlukom o izradi IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Koprivničko-križevačke županije (KLASA: 350-02/20-01/1 URBROJ: 2137/1-05/01-20-2 od 24. veljače 2020. godine):

  • usklađivanje granica eksploatacijskih polja ugljikovodika (EPU) na kojima je INA d.d. nositelj odobrenja te za koje je nužno usklađivanje novih granica eksploatacijskih polja sa važećom prostorno-planskom dokumentacijom,
  • omogućavanje neposredne provedbe zahvata od državnog značaja (eksploatacijska polja ugljikovodika, te trasa plinovoda; do plinske stanice PSIP Kalinovac)
  • usklađivanje aktivnih, istražnih i planiranih eksploatacijskih polja mineralnih sirovina sa Rudarsko geološkom studijom Koprivničko-križevačke županije,
  • ucrtavanje istražnih geotermalnih polja,
  • određivanje lokacije za smještaj kazeta za zbrinjavanje azbesta na području Koprivničko-križevačke županije (područja gradova Križevci i Đurđevac),
  • određivanje lokacije za odlaganje viška iskopa na području Općine Drnje,
  • usklađivanje granica zona sanitarne zaštite vodozaštitnih zona vodocrpilišta,
  • usklađivanje infrastrukturnih sustava,
  • usklađivanje prometnog sustava,
  • uvrštavanje smjernica i uvjeta za gradnju objekata za iskorištavanje obnovljivih izvora energije,
  • korekcija zona posebne namjene,
  • ažuriranje granica zaštićenih područja prirode i granica ekološke mreže,
  • usklađivanje građevinskih područja s prostornim planovima uređenja gradova i općina,
  • usklađivanje sa Zakonom o prostornom uređenju („Narodne novine“ broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19 i 98/19),
  • usklađivanje sa Zakonom o gradnji („Narodne novine“ broj 153/13, 20/17, 39/19 i 125/19),
  • usklađivanje sa Zakonom o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 94/13, 73/17, 14/19 i 98/19),
  • kako su u međuvremenu na snagu stupile izmjene i dopune i drugih zakona i propisa kojima se reguliraju pojedina područja iz Plana ili su propisane obveze usklađenja Plana s njima, a odnose se na zaštitu okoliša i zraka, zaštitu i očuvanje kulturnih dobara, rudardstvo, šume, vode, ceste, elektroničke kominukacije i dr., ispitivanje usklađenosti Plana s njima također je razlog za izradu IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Koprivničko-križevačke županije i
  • drugi pristigli prijedlozi.

Ciljevi Izmjena plana su ravnomjeran prostorni razvoj uklađen s gospodarskim, društvenim i okolišnim polazištima, prostorni uvjeti za razvoj gospdoarstva te održivo korištenje i zaštita prirodnih dobara, očuvanje prirode i zaštita okoliša. Obuhvat IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Koprivničko-križevačke županije je područje Županije u njenim administrativnim granicama.

Obvezni sadržaj Strateške studije IV. Izmjena i dopuna
Prostornog plana Koprivničko-križevačke županije

III.

Strateška studija sadrži osobito: obvezni sadržaj propisan Prilogom I. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (“Narodne novine” br. 3/17.) i ostale podatke i zahtjeve u propisanom postupku određivanja sadržaja strateške studije sukladno dostavljenim mišljenjima tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima koja su sudjelovala u postupku određivanja sadržaja strateške studije (dodatni zahtjevi). Budući da se postupak strateške procjene utjecaja na okoliš ponavlja nakon već provedenog postupka koji je završio Mišljenjem Ministarstva zaštite okoliša i energetike KLASA: 612-07/18-58/439 UBRBOJ: 517-05-2-3-19-16, od 9. srpnja 2019. godine u ovom će se postupku uvažiti i mišljenja o sadržaju studije koja su dostavljena u prethodnom postupku.

  1. kratki pregled sadržaja i glavnih ciljeva prostornog plana i odnosa s drugim odgovarajućim strategijama, planovima i programima;
  2. podatke o postojećem stanju okoliša i mogući razvoj okoliša bez provedbe prostornog plana;
  3. okolišne značajke područja na koja provedba prostornog plana može značajno utjecati;
  4. postojeće okolišne probleme koji su važni za prostornog plana, posebno uključujući one koji se odnose na područja posebnog ekološkog značaja, primjerice područja određena u skladu s posebnim propisima o zaštiti prirode;
  5. ciljeve zaštite okoliša uspostavljene po zaključivanju međunarodnih ugovora i sporazuma, koji se odnose na prostornog plana, te način na koji su ti ciljevi i druga pitanja zaštite okoliša uzeti u obzir tijekom izrade prostornog plana;
  6. vjerojatno značajne utjecaje (sekundarne, kumulativne, sinergijske, kratkoročne, srednjoročne i dugoročne, stalne i privremene, pozitivne i negativne) na okoliš, uključujući biološku raznolikost, zaštićena područja prema posebnom propisu, ljude, biljni i životinjski svijet, tlo, vodu, zrak, klimu, materijalnu imovinu, kulturno-povijesnu baštinu, krajobraz, uzimajući u obzir njihove međuodnose;
  7. mjere zaštite okoliša uključujući mjere sprječavanja, smanjenja, ublažavanja i kompenzacije nepovoljnih utjecaja provedbe prostornog plana na okoliš;
  8. kratki prikaz razloga za odabir razmotrenih varijantnih rješenja, obrazloženje najprihvatljivijeg varijantnog rješenja prostornog plana na okoliš i opis provedene procjene, uključujući i poteškoće (primjerice tehničke nedostatke ili nedostatke znanja i iskustva) pri prikupljanju potrebnih podataka;
  9. opis predviđenih mjera praćenja;
  10. ostale podatke i zahtjeve utvrđene prilikom određivanja sadržaja strateške studije u posebnom postupku:
    • poglavlje Glavne ocjene prihvatljivosti IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana za ekološku mrežu temeljem Rješenja Ministarstva zaštite okoliša i energetike (KLASA: UP/I-612-07/20-37/49, Urbroj: 517-05-2-3-20-2 od 9. ožujka 2020. godine) i mišljenja istog Ministarstva, Uprave  za zaštitu prirode od 2. lipnja 2020. godine (KLASA:612-07/20-38/494, URBROJ:517-20-2)
    • grafički dio Strateške studije dopuniti prikazom magistralnih plinovoda;
    • utjecaj definiranih granica CGO na usklađene granice zona sanitarne zaštite vodozaštitnih zona vodocrpilišta;
    • procijeniti trenutačna i buduća opterećenja voda koja proizlaze iz strateških odrednica prostornog plana i sa stajališta rizika od poplava;
    • procijeniti utjecaj plana na stanje voda i stanje rizika od poplava, te propisati mjere koje treba poduzeti kako bi se poboljšalo (nezadovoljavajuće) ili održalo (najmanje dobro) stanje voda .
    • dopuniti i uskladiti Stratešku studiju sa Šumsko-gospodarskom osnovom područja koja je izrađena za razdoblje 2016.-2025;
    • Analize cestovnog i željezničkog prometa (opis postojećeg stanja cestovne i željezničke infrastrukture, podatke o postojećem stanju prometa na cestama i željeznici, opis usklađivanja cestovnog i željezničkog prometa, Opis utjecaja Prostornog plana na prostor i prometne tokove, mjere zaštite prostora i prometnih tokova uz korištenje Studije operativih mogućnosti, pravac Kotoriba;
    • poglavlje Glavne ocjene prihvatljivosti IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana;
    • Uzeti u obzir kolizije u planiranom korištenju prostora, posebno s obzirom na planiranje HE na rijeci Dravi i ostale planirane projekte;
    • razmotriti kumulativne utjecaje postojećih i planiranih projekata, moguća varijantna rješenja te razmotriti područja većeg rizika od poplava (obraditi štetni utjecaj poplava na ljude, poljoprivredne površine, gospodarstvo i ekosustav);
    • Obraditi postojeće okolišne probleme crne točke – praonica vagona Botovo;
    • Prilikom izrade strateške studije potrebno je uzeti u obzir pojedine prioritete i strateška usmjerenja prostornog razvoja, posebno održivost razvoja i korištenja zaštićenih područja i kulturnog naslijeđa i za područje RPMD potrebno je odrediti mjere zaštite u okviru utjecaja Izmjena i dopuna prostornog plana;
    • Strateška studija treba sadržavati i mjere sprječavanja i smanjenja nepovoljnih utjecaja provedbe IV. ID PPKKŽ, ukoliko se utvrdi da nepovoljni utjecaji na biološku raznolikost, zaštićena područja i georaznolikost postoje;
    • opis utjecaja Prostornog plana na prostor i prometne tokove i mjere zaštite prostora i prometnih tokova;
    • Ukoliko se utvrdi potrebnim Strateška studija odnosno Poglavlje glavna ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu trebaju sadržavati i program mjera praćenja
    • Analiza postojećeg i planiranog sustava gospodarenja otpadom koji počiva na RCGO,
    • Obraditi okvirne uvjete smještaja te utjecaja na okoliš solarnih elektrana županijskog značaja.

11. netehnički sažetak.

Popis tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima koja su sudjelovala
u postupku određivanja sadržaja i razini obuhvata Strateške studije Prostornog plana na okoliš

  • Ministarstvo gospodarstva,
  • Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja,
  • Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture,
  • Ministarstvo obrane,
  • Ministarstvo poljoprivrede,
  • Ministarstvo poljoprivrede, Uprava šumarstva, lovstva i drvne industrije,
  • Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Bjelovaru,
  • Ministarstvo unutarnjih poslova, PU Koprivničko-križevačka,
  • Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Uprava za zaštitu prirode,
  • Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Zavod za zaštitu okoliša i prirode,
  • Ministarstvo državne imovine,
  • Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja, Zavod za prostorni razvoj,
  • Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti,
  • Hrvatske autoceste d.o.o.,
  • Hrvatske ceste, d.o.o.,
  • Županijska uprava za ceste Koprivničko–križevačke županije,
  • Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo,
  • Hrvatske vode, VGO za Muru i gornju Dravu,
  • Hrvatske vode, VGO za srednju i donju Savu,
  • Hrvatska elektroprivreda, Operater distribucijskog sustava, Elektra Bjelovar,
  • Hrvatska elektroprivreda, Operater distribucijskog sustava d.o.o., Elektra Koprivnica,
  • Hrvatski operator prijenosnog sustava d.o.o.,
  • HŽ Infrastruktura d.o.o.,
  • Komunalije d.o.o.,
  • Komunalije-Plin d.o.o.,
  • Komunalne usluge Đurđevac d.o.o.,
  • Koprivnica plin d.o.o.,
  • Komunalac d.o.o.,
  • Koprivničke vode d.o.o.,
  • Komunalno poduzeće d.d.,
  • Vodne usluge d.o.o.,
  • Radnik-plin d.d.,
  • Vodne usluge d.o.o.,
  • INA d.d., SD istraživanje i proizvodnja nafte i plina,
  • JANAF d.d., Sektor razvoja i investicija,
  • PLINACRO d.o.o.,
  • Hrvatska pošta d.d.,
  • Hrvatske šume d.o.o. Zagreb, Uprava šuma podružnica Koprivnica,
  • Javna ustanova za upravljanje zaštićenim prirodnim vrijednostima na području Koprivničko – križevačke županije,
  • PORA,
  • Gradovi i općine na području Koprivničko-križevačke županije,
  • Nadležna tijela susjednih jedinica područne (regionalne) samouprave.
  • Piškornica d.o.o.,
  • Piškornica – sanacijsko odlagalište,
  • Odašiljači i veze d.o.o.

U vremenu trajanja roka za dostavu mišljenja i prijedloga za sadržaj strateške studije, mišljenja i prijedloge o sadržaju strateške studije u ponovljenom postupku strateške procjene dostavili su:

  • FIDES II
  • Grad Koprivnica
  • Hrvatske autoceste d.o.o.
  • Hrvatske ceste d.o.o.
  • Hrvatske vode, VGO za srednju i donju Savu
  • Hrvatske šume, Uprava šuma podružnica Koprivnica
  • HŽ Infrastruktura, Sektor za razvoj, pripremu i provedbu investicija i EU fondova
  • INA d.d.
  • Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja
  • Minstarstvo obrane
  • Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
  • Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, Uprava za zaštitu prirode
  • Općina Koprivnički Ivanec
  • Plinacro
  • Sunčana elektrana Rasinja d.o.o.
  • Zavod za prostorno uređenje Varaždinske županije
  • Zavod za prostorno uređenje Zagrebačke županije

 IV.

 INFORMIRANJE JAVNOSTI

U svrhu informiranja javnosti, Informacija o izradi i određivanju sadržaja Strateške studije utjecaja na okoliš „IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Koprivničko-križevačke županije“ objavljena je na internetskoj stranici Koprivničko-križevačke županije (www.arhiva.kckzz.hr) te na oglasnoj ploči Koprivničko-križevačke županije, Nemčićeva 5, Koprivnica. Sukladno članku 8. stavak 3. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja plana i programa na okoliš. Tijekom određivanja sadržaja Strateške studije provedene su konzultacije sa javnošću i zainteresiranom javnošću dana 29.05.2020. u svrhu usuglašavanja mišljenja o sadržaju strateške studije i utvrđivanja konačnog sadržaja strateške studije o čemu je obavijest objavljena na internetskoj stranici Koprivničko-križevačke županije.

V.

OSNOVNI PODACI O IZRAĐIVAČU IZMJENA PLANA

Za donošenje Izmjena i dopuna Plana nadležna je Koprivničko-križevačka županija. Izrađivač Izmjena i dopuna Plana je Zavod za prostorno uređenje Koprivničko-križevačke županije.

 VI.

NADLEŽNOST ZA IZRADU STRATEŠKE STUDIJE

U skladu s odredbama Zakona o zaštiti okoliša i Pravilnika o uvjetima za izdavanje suglasnosti pravnim osobama za obavljanje stručnih poslova zaštite okoliša (“Narodne novine” broj 57/10), Stratešku studiju mora izraditi pravna osoba koja ima suglasnost Ministarstva zaštite okoliša i energetike za obavljanje stručnih poslova zaštite okoliša i to poslova izrade studije o značajnom utjecaju plana i programa na okoliš. Odabrani ovlaštenik izrade Strateške studije utjecaja na okoliš predmetne Strategije je trgovačko društvo EKO INVEST d.o.o., Draškovićeva 50, Zagreb.

 VII.

OBJAVA ODLUKE O SADRŽAJU STRATEŠKE STUDIJE

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja. Sukladno odredbama članka 160. stavka 1. Zakona o zaštiti okoliša, članka 8. stavka 7. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš i članka 5. stavka 1. točke 2. Uredbe o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša („Narodne novine“, broj 64/08) Upravni odjel za prostorno uerđenje, gradnju, zaštitu okoliša i zaštitu prirode Koprivničko-križevačke županije na propisan način objaviti će ovu Odluku na internetskoj stranici Koprivničko-križevačke županije (https://arhiva.kckzz.hr/) u svrhu informiranja javnosti.

KLASA: 351-03/20-01/7
URBROJ: 2137/1-05/01-20-16
Koprivnica, 31. srpnja 2020.

KOPRIVNIČKO-KRIŽEVAČKA ŽUPANIJA

PROČELNIK:
Damir Petričević, mag.ing.aedif., v.r.